Sumber: Reuters | Editor: Khomarul Hidayat
KONTAN.CO.ID - WASHINGTON. Pemilihan Presiden Amerika Serikat (AS) selalu seru diamati. Meski dipilih langsung, seorang kandidat menjadi presiden AS bukan dengan memenangkan mayoritas suara rakyat nasional.
Namun, melalui sistem yang disebut electoral college, yang memberikan suara elektoral kepada 50 negara bagian dan Distrik Columbia berdasarkan jumlah penduduknya.
Berikut adalah beberapa aturan yang dapat menentukan persaingan pada tanggal 5 November antara Wakil Presiden Kamala Harris dan penantang dari Partai Republik Donald Trump.
APA ITU ELECTORAL COLLEGE?
Ketika pemilih pergi ke tempat pemungutan suara untuk memilih seorang presiden, mereka biasanya hanya melihat nama-nama kandidat presiden dan wakil presiden. Namun, pemilih sebenarnya memilih sekelompok — atau "daftar" — elektor.
Secara nasional, terdapat total 538 suara elektoral, atau elektor, yang berarti seorang kandidat harus memperoleh 270 suara untuk menang.
Baca Juga: Ini 10 Wilayah yang Akan Jadi Penentu Pemenang Pemilihan Presiden AS
Elektor biasanya adalah loyalis partai yang berjanji untuk mendukung kandidat yang memperoleh suara terbanyak di negara bagian mereka. Setiap elektor mewakili satu suara di electoral college.
Pada tahun 2020, Presiden Joe Biden memperoleh 306 suara elektoral untuk mengalahkan Trump, yang memperoleh 232 suara elektoral.
Sistem yang diamanatkan Konstitusi AS ini merupakan kompromi antara para pendiri negara, yang memperdebatkan apakah presiden harus dipilih oleh Kongres AS atau melalui pemungutan suara rakyat.
APAKAH NEGARA BAGIAN MEMILIKI JUMLAH ELEKTOR YANG SAMA?
Tidak.
Setiap negara bagian memiliki elektor sebanyak jumlah perwakilan dan senator di Kongres. Ada dua senator untuk setiap negara bagian, tetapi alokasi kursi di DPR bervariasi berdasarkan jumlah penduduk.
California, negara bagian dengan penduduk terbanyak, memiliki 54 elektor.
Enam negara bagian dengan jumlah penduduk paling sedikit dan Distrik Columbia hanya memiliki tiga suara elektoral, jumlah minimum yang diberikan kepada sebuah negara bagian.
Ini berarti bahwa satu suara elektoral di Wyoming, negara bagian dengan jumlah penduduk paling sedikit, mewakili sekitar 192.000 orang. Sementara satu suara di Texas, salah satu negara bagian dengan jumlah penduduk paling sedikit, mewakili sekitar 730.000 orang.
Semua kecuali dua negara bagian menggunakan pendekatan pemenang-ambil-semua: Kandidat yang memenangkan suara terbanyak di negara bagian tersebut memperoleh semua suara elektoralnya.
Memenangkan sebuah negara bagian dengan margin yang besar sama dengan menang dengan satu suara, jadi kampanye cenderung berfokus pada negara bagian di mana perubahan kecil dapat memberikan semua suara elektoralnya. Dalam pemilihan saat ini, negara bagian medan pertempuran meliputi Arizona, Georgia, Michigan, North Carolina, Nevada, Pennsylvania, dan Wisconsin.
Baca Juga: Inilah Gaji Pokok dan Beragam Tunjangan yang Diterima Presiden Amerika Serikat
DAPATKAH SEORANG KANDIDAT MEMENANGKAN PEMILU MESKIPUN KEHILANGAN SUARA POPULER?
Ya.
George W. Bush dari Partai Republik pada tahun 2000 dan Trump pada tahun 2016 sama-sama menjadi presiden meskipun kalah dalam pemungutan suara rakyat. Hal itu juga terjadi tiga kali pada tahun 1800-an.
Hal ini sering dikutip oleh para kritikus sebagai kelemahan utama sistem tersebut.
Para pendukung electoral college mengatakan, sistem ini memaksa para kandidat untuk mencari suara dari berbagai negara bagian, daripada hanya mengumpulkan dukungan di daerah perkotaan besar.
KAPAN PARA ELEKTOR MELAKUKAN PEMILIHAN?
Para elektor akan bertemu pada tanggal 17 Desember untuk secara resmi memberikan suara mereka dan mengirimkan hasilnya ke Kongres. Kandidat yang memenangkan 270 suara elektoral atau lebih akan menjadi presiden.
Suara-suara tersebut secara resmi dihitung oleh Kongres pada tanggal 6 Januari dan presiden dilantik pada tanggal 20 Januari.
Baca Juga: Jelang Coblosan, Pengadilan Pennsylvania Izinkan Giveaway US$ 1 Juta Elon Musk
APAKAH PARA ELEKTOR PERNAH CURANG?
Umumnya, pertemuan para elektor adalah acara seremonial di mana mereka hanya memberikan stempel karet suara untuk kandidat yang memenangkan negara bagian masing-masing.
Namun pada tahun 2016, tujuh dari 538 elektor mencatat suara mereka untuk seseorang selain pemenang suara terbanyak di negara bagian mereka, jumlah yang luar biasa tinggi. Tiga dari tujuh elektor ini memilih Colin Powell, mantan menteri luar negeri AS, meskipun mereka mewakili negara bagian yang memilih kandidat Demokrat, Hillary Clinton. Trump akhirnya memenangkan pemilihan itu.
Setidaknya 37 negara bagian dan Distrik Columbia mengharuskan elektor untuk memilih kandidat yang telah berjanji, menurut kelompok non-partisan Fair Vote.
APA YANG TERJADI JIKA TERJADI SERI?
Salah satu kelemahan sistem ini adalah secara teoritis dapat menghasilkan hasil seri 269-269. Jika itu terjadi, DPR yang baru terpilih akan memutuskan nasib presiden pada tanggal 6 Januari, dengan setiap negara bagian memberikan suara sebagai satu kesatuan, sebagaimana diharuskan oleh Amandemen ke-12 Konstitusi AS.
Saat ini, Partai Republik menguasai 26 delegasi negara bagian, sementara Partai Demokrat menguasai 22. Minnesota dan Carolina Utara imbang antara anggota Partai Demokrat dan Republik.
Baca Juga: Kabar Terbaru dari Paman Sam, Kamala Harris dan Donald Trump Imbang Jelang Pemilihan
AKANKAH SISTEM DEWAN PEMILIHAN AKAN PERNAH BERUBAH?
Kongres AS mencoba memperbaiki kelemahan yang terungkap setelah pemilihan 2020, ketika Trump secara keliru mengklaim bahwa ia menang.
Pada tahun 2022, Kongres mengesahkan Undang-Undang Reformasi Penghitungan Suara untuk mengklarifikasi bahwa gubernur setiap negara bagian atau pejabat lain yang dipilih oleh negara bagian akan mengesahkan hasil pemilihan negara bagian sebelum disampaikan ke Kongres.
Undang-undang baru tersebut juga bertujuan untuk mencegah terulangnya kebuntuan pemilihan tahun 1876 ketika tiga negara bagian menyerahkan "daftar elektor yang saling bertentangan" -- satu daftar disertifikasi oleh anggota parlemen negara bagiandan daftar pesaing oleh pejabat negara bagian. Undang-undang tersebut juga menetapkan batas waktu wajib untuk mengesahkan hasil, yang memberi negara bagian waktu 36 hari setelah pemilihan untuk menyelesaikan penghitungan ulang dan litigasi. Batas waktu tahun ini adalah 11 Desember.
Menghapus electoral college akan memerlukan amandemen konstitusional.
