Sumber: Reuters | Editor: Herlina Kartika Dewi
KONTAN.CO.ID - WASHINGTON. Presiden Amerika Serikat Joe Biden menandatangani perintah eksekutif yang melarang entitas AS berinvestasi di lusinan perusahaan China yang diduga terkait dengan sektor teknologi pertahanan atau pengawasan, sebuah langkah yang menurut pemerintahannya memperluas cakupan pelanggaran hukum perintah era Trump.
Mengutip Reuters, Jumat (4/6), pejabat senior administrasi kepada wartawan mengatakan, Departemen Keuangan akan menegakkan dan memperbarui daftar larangan baru secara bergulir dari sekitar 59 perusahaan, yang melarang pembelian atau penjualan sekuritas yang diperdagangkan secara publik di perusahaan target, dan menggantikan daftar sebelmnya dari Departemen Pertahanan.
Perintah tersebut mencegah investasi AS untuk mendukung kompleks industri militer China, serta program penelitian dan pengembangan militer, intelijen, dan keamanan, kata Biden dalam perintah tersebut.
"Selain itu, saya menemukan bahwa penggunaan teknologi pengawasan China di luar RRC dan pengembangan atau penggunaan teknologi pengawasan China untuk memfasilitasi penindasan atau pelanggaran hak asasi manusia yang serius merupakan ancaman yang tidak biasa dan luar biasa," kata Biden.
Baca Juga: Joe Biden berencana untuk membagikan 25 juta dosis vaksin Covid-19 kepada dunia
Lembar fakta Gedung Putih tentang perintah itu mengatakan kebijakan itu akan berlaku untuk perusahaan-perusahaan yang terdaftar pada 2 Agustus.
Perusahaan-perusahaan besar China yang termasuk dalam daftar Departemen Pertahanan sebelumnya juga ditempatkan pada daftar yang diperbarui, termasuk Aviation Industry Corp of China (AVIC), China Mobile Communications Group, China National Offshore Oil Corp (CNOOC), Hangzhou Hikvision Digital Technology Co Ltd, Huawei Technologies Ltd dan Semiconductor Manufacturing International Corp (SMIC).
SMIC adalah kunci dari dorongan nasional China untuk meningkatkan sektor chip domestiknya.
"Kami sepenuhnya berharap bahwa dalam beberapa bulan ke depan ... kami akan menambahkan perusahaan tambahan ke pembatasan perintah eksekutif yang baru," kata salah satu pejabat senior.
Seorang pejabat kedua mengatakan kepada wartawan bahwa masuknya perusahaan teknologi pengawasan China memperluas cakupan perintah awal pemerintahan Trump tahun lalu, yang menurut Gedung Putih dirancang dengan ceroboh, membiarkannya terbuka untuk tantangan pengadilan.
Biden telah meninjau sejumlah aspek kebijakan AS terhadap China, dan pemerintahannya telah memperpanjang tenggat waktu untuk implementasi yang ditetapkan oleh perintah mantan Presiden Donald Trump saat menyusun kerangka kebijakan barunya.
Langkah ini merupakan bagian dari rangkaian langkah Biden yang lebih luas untuk melawan China, termasuk memperkuat aliansi AS dan mengejar investasi domestik yang besar untuk meningkatkan daya saing ekonomi Amerika, di tengah hubungan yang semakin memburuk antara dua negara paling kuat di dunia.
Koordinator kebijakan Indo-Pasifik Biden Kurt Campbell mengatakan bulan lalu bahwa periode keterlibatan dengan China telah berakhir dan bahwa paradigma dominan dalam hubungan bilateral ke depan akan menjadi salah satu kompetisi.
Pejabat senior mengatakan Departemen Keuangan nanti akan memberikan panduan tentang apa arti ruang lingkup teknologi pengawasan, termasuk apakah perusahaan memfasilitasi "penindasan atau pelanggaran hak asasi manusia yang serius."
"Kami benar-benar ingin memastikan bahwa larangan di masa depan memiliki landasan hukum yang kuat. Jadi, daftar pertama kami benar-benar mencerminkan hal itu," kata seorang pejabat senior kedua.
Baca Juga: Joe Biden tawarkan bir gratis untuk masyarakat yang terima vaksin Covid-19
Investor akan punya waktu untuk "melepaskan" investasi, kata pejabat ketiga.
Daftar baru ini memberikan sedikit kejutan bagi investor yang ingin melihat apakah mereka perlu melepas lebih banyak lagi saham dan obligasi China.
Tetapi beberapa perusahaan yang telah diidentifikasi sebelumnya, seperti Commercial Aircraft Corp of China (COMAC), yang mempelopori upaya China untuk bersaing dengan Boeing Co dan Airbus, serta dua perusahaan yang menentang larangan tersebut di pengadilan, Gowin Semiconductor Corp dan Luokung Technology Corp , tidak disertakan.
Pada bulan Mei, seorang hakim menandatangani perintah untuk menghapus penunjukan pada pembuat ponsel China Xiaomi, yang merupakan salah satu perusahaan teknologi China yang lebih terkenal yang ditargetkan pemerintahan Trump karena dugaan hubungan dengan militer China.
Stewart Baker, mantan pejabat Departemen Keamanan Dalam Negeri, mengatakan "rezim peraturan dan hukum yang mapan" di Departemen Keuangan menjadikannya tempat yang lebih baik daripada Departemen Pertahanan untuk menegakkan larangan tersebut.
"Ini mengikuti tradisi yang berkembang dari pemerintahan Biden yang datang dan mengatakan 'Trump pada prinsipnya benar dan salah dalam eksekusi, dan kami akan memperbaikinya,'" kata Baker.
