Sumber: Reuters | Editor: Noverius Laoli
KONTAN.CO.ID - BEIJING. Menteri Keuangan Amerika Serikat (AS) Janet Yellen pada Kamis memulai kunjungan empat hari ke China. Kunjungan Yellen tersebut berfokus untuk meredakan ketegangan antara dua ekonomi terbesar dunia, meskipun ekspektasi rendah di kedua sisi.
Tak lama setelah tiba di ibu kota China, Yellen mengatakan dia senang berada di Beijing dan berharap untuk memajukan tujuan Presiden AS Joe Biden untuk memperdalam komunikasi antara negara-negara yang terhubung secara ekonomi tetapi semakin bermusuhan.
"Kami mencari persaingan ekonomi yang sehat yang menguntungkan pekerja dan perusahaan Amerika dan berkolaborasi dalam tantangan global," tulis Yellen di Twitter.
Baca Juga: Xi Jinping Perintahkan Militernya untuk Memperdalam Kesiapan Perang
Ia menambahkan bahwa AS akan mengambil tindakan untuk melindungi keamanan nasional mereka dan perjalanan ini memberikan kesempatan untuk berkomunikasi dan menghindari miskomunikasi atau kesalahpahaman.
Yellen menerima sambutan rendah hati dari seorang pejabat Kementerian Keuangan China dan utusan AS untuk China, Nicholas Burns, saat dia turun dari pesawat pemerintah tepat setelah hujan badai membawa kelegaan ke Beijing yang terik.
Kedua belah pihak skeptis bahwa kunjungan Yellen akan dapat meredakan ketegangan hubungan AS-China, namun kedua negara telah menempatkan kepentingan keamanan nasional sebagai landasan dalam memperdalam hubungan ekonomi.
"Terutama jika ada hal-hal yang mungkin tidak kita setujui, yang lebih penting adalah kita berbicara," kata seorang pejabat AS yang bepergian dengan Yellen, berbicara setibanya di Beijing. "Saya tidak berpikir itu sia-sia, saya akan mengatakan itu dengan pasti."
Baca Juga: Yellen Berharap Melakukan Perjalanan ke China untuk Membangun Kerjasama
Yellen akan membahas apa yang oleh pemerintahan Biden dianggap sebagai praktik tidak adil oleh China, termasuk tindakan hukuman baru-baru ini terhadap perusahaan AS dan hambatan akses pasar, tambah pejabat itu.
Pada hari Jumat dia akan bertemu dengan Perdana Menteri China Li Qiang dan mantan tsar ekonomi Liu He, yang merupakan orang kepercayaan dekat Presiden Xi Jinping.
Komentator China melihat kemunafikan dalam kekhawatiran AS atas praktik perdagangan negara tersebut.
"Saya tidak akan menganggapnya sebagai Janet Yellen tidak diterima, tetapi China tidak bisa begitu saja menelan semua pil racun dan terus menunjukkan senyuman," kata Wang Huiyao, presiden sebuah wadah pemikir, Pusat untuk China dan Globalisasi, merujuk sanksi AS terhadap semakin banyak perusahaan China.
Sebelum kunjungan Yellen, para analis China mengatakan kepada media pemerintah bahwa pidatonya di bulan April, yang menempatkan pengamanan kepentingan keamanan nasional Amerika Serikat dan sekutunya sebagai bagian utama dari kebijakan ekonomi dengan China, tidak menimbulkan optimisme.
Zhu Feng, seorang profesor hubungan internasional di Universitas Nanjing, mengatakan kepada surat kabar Global Times bahwa penekanan Yellen pada keamanan nasional berarti AS tidak mungkin menghentikan "penindasan ekonomi dan teknologi" di China.
Yellen akan menekankan bahwa Amerika Serikat tidak mendukung decoupling dan menyerukan transparansi yang lebih besar oleh China pada undang-undang spionase barunya, serta kemajuan dalam menyelesaikan tekanan utang internasional, tambah pejabat AS itu.
Baca Juga: Jalin Kontak dengan Beijing, Yellen Berharap Melakukan Perjalanan ke China
Meskipun tidak ada terobosan besar yang diharapkan, pejabat AS mengatakan Yellen akan mendorong untuk membuka jalur komunikasi dan koordinasi baru dalam masalah ekonomi, dan menekankan konsekuensi dari memasok bantuan mematikan ke Rusia, sebuah pernyataan yang ditolak keras oleh China.
Ketika duta besar China Xie Feng bertemu Yellen di Washington pada hari Senin, dia mendesak AS untuk "memberikan perhatian besar" dan bergerak untuk mengatasi masalah utama China pada ekonomi dan perdagangan.
Tarif perdagangan yang diberlakukan oleh administrasi Trump dan sanksi terhadap perusahaan China menjadi perhatian utama negara itu, kata Wu Xinbo, seorang spesialis studi Amerika di Universitas Fudan, yang akrab dengan pemikiran Beijing.
Perjalanan Yellen yang telah lama ditunggu-tunggu itu terjadi beberapa minggu setelah kunjungan Menteri Luar Negeri Antony Blinken, yang setuju dengan Presiden China Xi Jinping bahwa persaingan timbal balik tidak boleh mengarah ke konflik, di tengah terhentinya pembicaraan antara militer mereka.
Baca Juga: Harga Minyak Naik, Pasar Menanti Penyelesaian Pembahasan Plafon Utang AS
Kedua kunjungan tersebut, dan perjalanan utusan iklim Biden, John Kerry, paling cepat bulan ini, merupakan bagian dari dorongan untuk mencairkan hubungan setelah militer AS menembak jatuh balon pemerintah China di atas Amerika Serikat.
Mereka datang menjelang kemungkinan pertemuan antara Biden dan Xi segera setelah KTT Kelompok 20 (G20) September di New Delhi atau pertemuan Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) yang dijadwalkan November di San Francisco.
Upaya Biden dengan Xi kemungkinan akan menjadi masalah dalam pertarungan pemilihannya kembali tahun depan, karena Partai Republik tampaknya menyalahkan penanganan kebijakan luar negerinya.
"Biden jatuh hati untuk berbaikan dengan China, dan Xi Jinping menertawakan kami," kata Nikki Haley, mantan duta besar PBB yang sekarang mengincar nominasi presiden dari Partai Republik. "Kita harus mempercayai musuh kita ketika mereka memberi tahu kita siapa mereka."