Sumber: Reuters | Editor: Barratut Taqiyyah Rafie
EKSPANSI BRICS - Perluasan blok BRICS yang sedang dipertimbangkan pada pertemuan puncak minggu ini telah menarik banyak kandidat potensial, mulai dari Iran hingga Argentina. Ada satu tujuan utama yang ingin dicapai: keinginan untuk menyamakan kedudukan di lapangan permainan global yang banyak dianggap curang terhadap mereka.
Melansir Reuters, daftar keluhan praktik curang yang dimaksud cukup panjang. Praktik perdagangan yang kasar. Menghukum rezim dengan sanksi. Dianggap mengabaikan kebutuhan pembangunan negara-negara miskin. Dominasi orang kaya Barat terhadap badan-badan internasional, seperti Perserikatan Bangsa-Bangsa, Dana Moneter Internasional atau Bank Dunia.
Di tengah ketidakpuasan yang meluas terhadap tatanan dunia yang berlaku, negara-negara BRICS - saat ini terdiri atas Brasil, Rusia, India, China, dan Afrika Selatan - berjanji untuk menjadikan kelompok tersebut sebagai juara utama "Global Selatan", meskipun belum ada hasil yang nyata yang ditemukan.
Menurut para pejabat dari Afrika Selatan, yang menjadi tuan rumah KTT 22-24 Agustus 2023, Lebih dari 40 negara telah menyatakan minat untuk bergabung dengan BRICS. Dari daftar tersebut, hampir dua puluh lebih negara telah secara resmi mengajukan permohonan untuk diterima.
“Kebutuhan obyektif dari kelompok seperti BRICS sangat besar,” kata Rob Davies, mantan menteri perdagangan Afrika Selatan, yang membantu negaranya bergabung dengan blok tersebut pada tahun 2010.
Dia menambahkan, "Badan multilateral bukanlah tempat di mana kita bisa pergi dan mendapatkan hasil yang adil dan inklusif."
Baca Juga: Jokowi ke Afrika Hari Ini Hadiri KTT BRICS 2023, Apakah RI Jadi Bergabung BRICS?
Akan tetapi, para pengamat menunjukkan bahwa rekam jejak BRICS yang buruk tidak memberikan pertanda baik bagi prospek BRICS dalam mewujudkan harapan besar para calon anggotanya.
Meskipun merupakan rumah bagi 40% populasi dunia dan seperempat PDB global, ambisi blok tersebut untuk menjadi pemain politik dan ekonomi global telah lama digagalkan oleh perpecahan internal dan kurangnya visi yang koheren.
Ekonominya yang pernah berkembang pesat, terutama China kelas berat, melambat. Anggota pendiri, Rusia, menghadapi isolasi atas perang Ukraina. Presiden Vladimir Putin, yang dicari berdasarkan surat perintah penangkapan internasional karena dugaan kejahatan perang, tidak akan melakukan perjalanan ke Johannesburg dan hanya bergabung secara virtual.
“Mereka mungkin memiliki ekspektasi berlebihan terhadap apa yang sebenarnya akan dicapai oleh keanggotaan BRICS,” kata Steven Gruzd dari South African Institute of International Affairs.
Baca Juga: Mengapa China Lambat Menyehatkan Ekonominya yang Tengah Terpuruk?
Banyak negara yang berminat
Sementara BRICS belum membocorkan daftar lengkap kandidat anggota tambahan, sejumlah pemerintah telah menyatakan minat mereka secara terbuka.
Iran dan Venezuela, yang dihukum dan dikucilkan oleh sanksi, berusaha mengurangi sanksi isolasi mereka dan berharap blok tersebut dapat memberikan bantuan kepada perekonomian mereka yang lumpuh.
“Kerangka integrasi lain yang ada di tingkat global dibutakan oleh visi hegemonik yang didorong oleh pemerintah AS,” jelas Ramón Lobo, mantan menteri keuangan dan gubernur bank sentral Venezuela, mengatakan kepada Reuters.
Negara-negara Teluk Arab Saudi dan Uni Emirat Arab melihat BRICS sebagai kendaraan untuk peran yang lebih menonjol dalam badan global, kata para analis.
Kandidat dari Afrika, Ethiopia dan Nigeria, tertarik dengan komitmen blok tersebut terhadap reformasi di PBB yang akan memberikan suara yang lebih kuat kepada benua tersebut. Yang lain menginginkan perubahan di Organisasi Perdagangan Dunia, Dana Moneter Internasional dan Bank Dunia.
“Argentina dengan tegas menyerukan konfigurasi ulang arsitektur keuangan internasional,” kata seorang pejabat pemerintah Argentina yang terlibat dalam negosiasi untuk bergabung dengan BRICS kepada Reuters.
Baca Juga: Mata Uang BRICS Bisa Menggantikan Dolar AS? Ekonom Nilai Itu Konyol
Kurang aksi
Posisi publik BRICS sudah mencerminkan banyak dari keprihatinan ini.
Dan ketika negara ini berupaya untuk menjadi penyeimbang terhadap negara-negara Barat, di tengah ketegangan Tiongkok dengan Amerika Serikat dan dampak invasi Rusia ke Ukraina, peningkatan keanggotaannya dapat menambah pengaruh pada blok tersebut dan pesan reformasi globalnya.
Manfaat nyata untuk bergabung ke BRICS, tampak semakin berkurang.
Pencapaian paling nyata dari blok tersebut adalah Bank Pembangunan Baru, atau "bank BRICS", yang laju pemberian pinjamannya sudah lamban dan semakin tertatih-tatih oleh sanksi terhadap anggota pendirinya, Rusia.
Negara-negara kecil yang mengharapkan peningkatan ekonomi dari keanggotaan BRICS mungkin akan melihat pengalaman Afrika Selatan.
Menurut analisis Perusahaan Pengembangan Industri negara itu, perdagangan BRICS memang terus meningkat sejak bergabung.
Tetapi pertumbuhan itu sebagian besar disebabkan oleh impor dari China, dan blok tersebut masih menyumbang hanya seperlima dari total perdagangan dua arah Afrika Selatan.
Brasil dan Rusia bersama-sama menyerap hanya 0,6% dari ekspornya dan pada tahun lalu, defisit perdagangan Afrika Selatan dengan mitra BRICS-nya telah menggelembung empat kali lipat menjadi US$ 14,9 miliar dibandingkan tahun 2010.
Hasil seperti itu seharusnya membuat negara-negara kandidat berpikir ulang, kata Gruzd.
"Pencapaian konkret untuk BRICS sulit ditemukan. Lebih banyak pembicaraan. Sedikit aksi," katanya.
Berita Terkait
Ini yang Bakal Terjadi Jika Ukraina Menjadi Anggota NATO
