Reporter: Barratut Taqiyyah Rafie | Editor: Barratut Taqiyyah Rafie
DEDOLARISASI - Menurut penelitian yang dilakukan oleh ING, dominasi dolar Amerika dalam perdagangan global tampaknya ditantang oleh perluasan blok ekonomi yang melibatkan Tiongkok. Hal ini muncul ketika pembicaraan tentang mata uang baru menjadi perhatian saat dilakukannya pertemuan puncak BRICS pada pekan ini.
Asosiasi lima negara berkembang – Brasil, Rusia, India, China, dan Afrika Selatan – mewakili sekitar seperempat perekonomian global dan menyumbang 41,9% penduduk dunia. Perwakilan blok akan bertemu di Afrika Selatan mulai hari ini (22/8/2023) hingga Kamis (24/8/2023).
“Kami menduga subjek ‘de-dolarisasi’ mungkin mendapat perhatian pada musim panas ini ketika para pemimpin senior negara-negara BRICS bertemu,” tulis analis Dutch Bank Chris Turner, Dmitry Dolgin dan James Wilson dalam sebuah catatan pada hari Kamis.
Melansir South China Morning Post, menurut mereka, ekspansi ekonomi BRICS dapat menentukan kecepatan adopsi sistem komersial dan keuangan di luar lingkup dolar, sehingga menimbulkan tantangan tertentu terhadap status dominan dolar sebagai mata uang internasional.
Beijing telah meningkatkan kritiknya terhadap Washington karena “mempersenjatai” dolar AS selama satu setengah tahun terakhir, mengutip sanksi Barat terhadap Rusia atas invasinya ke Ukraina pada Februari 2022. Ini termasuk membekukan aset bank sentral Rusia, mengeluarkannya dari sistem pembayaran Swift global, dan juga menolak akses Moskow ke dolar AS.
Seruan untuk de-dolarisasi tampaknya mendapat perhatian dalam beberapa bulan terakhir, seperti ketika Presiden Brasil Luiz Inacio Lula da Silva secara terbuka menyerukan penyelesaian transaksi dengan mata uang lokal, bukan melalui dolar AS, selama kunjungannya ke Tiongkok pada bulan April.
Baca Juga: Mata Uang BRICS Bisa Menggantikan Dolar AS? Ekonom Nilai Itu Konyol
Serikat mata uang tersebut adalah perjanjian antar pemerintah yang melibatkan dua atau lebih negara berbagi mata uang yang sama.
Bulan lalu, Alexander Babakov, wakil ketua Duma Negara Rusia, mengatakan bahwa Rusia adalah ujung tombak pengembangan kesatuan mata uang ini untuk perdagangan lintas batas di antara sejumlah negara berkembang, menurut Portal Informasi BRICS.
“Berita ini diperkirakan akan menambah momentum baru terhadap tren de-dolarisasi dalam perekonomian global – jika mata uang tersebut berhasil dikeluarkan, hal ini diperkirakan akan mendorong depresiasi mata uang kredit, seperti dolar AS, dibandingkan dengan emas di pasar global pada jangka menengah hingga panjang,” kata Zheshang Securities dalam laporan 4 Agustus.
Namun, Reuters melaporkan pada hari Kamis bahwa mata uang BRICS dibatalkan, mengutip pejabat Afrika Selatan.
Sebagai mata uang global baru, harapannya adalah dapat disamakan dengan euro untuk negara-negara non-Barat.
Sementara itu, mata uang Tiongkok semakin banyak digunakan dalam penyelesaian perdagangan, pembayaran internasional, dan transaksi valuta asing (valas). Misalnya, pemerintah Argentina membayar utang Dana Moneter Internasional dalam yuan yang diperoleh melalui rencana pertukaran mata uang bilateral.
Dalam laporan kebijakan moneter triwulanan pada hari Kamis, Bank Rakyat Tiongkok berjanji untuk mempromosikan internasionalisasi yuan, memperluas penggunaannya dalam perdagangan dan investasi lintas batas, dan mengembangkan pasar luar negeri.
Baca Juga: Robert Kiyosaki Beberkan Bakal Ada Peristiwa yang Mempercepat Dolar Ditinggalkan
Semakin banyak negara yang mempercepat diversifikasi cadangan devisa mereka, termasuk mengadopsi mata uang dari negara-negara berkembang, seperti yuan.
"De-dolarisasi terlihat terutama dalam cadangan internasional bank sentral, karena dolar ditekan oleh berbagai mata uang, termasuk [yuan]," kata ING.
Menurut Dutch bank, pangsa cadangan devisa global dolar AS turun menjadi 58,6% pada tahun 2022. Ini merupakan titik terendah sejak data pertama kali tersedia pada tahun 1995.
"Melihat perkembangan jangka panjang, USD tampaknya sebagian besar digantikan oleh mata uang Asia, yaitu CNY dan [yen Jepang]," kata laporan ING.
Apa itu de-dolarisasi?
Mengutip Investopedia, de-dolarisasi menggambarkan proses beralihnya ketergantungan dunia pada dolar AS (USD) sebagai mata uang cadangan utama. Dolar tetap menjadi mata uang cadangan utama dan saluran untuk bisnis internasional sejak Amerika Serikat muncul sebagai kekuatan ekonomi utama dunia setelah Perang Dunia II. Namun pertanyaan sering muncul mengenai apakah dolar dapat mempertahankan kepemimpinannya.
Selama lebih dari satu abad, dolar AS telah menikmati keuntungan sebagai mata uang cadangan teratas dunia, yang dipegang oleh bank sentral di seluruh dunia untuk menyimpan nilai dan menjalankan bisnis internasional. Menurut data dari Dana Moneter Internasional (IMF), USD menyumbang 59% dari cadangan mata uang yang dialokasikan pada kuartal pertama tahun 2023, jauh di depan euro di bawah 20% dan yen Jepang sekitar 5%.
Meskipun tidak ada keraguan bahwa dolar AS tetap di atas, bagian dolar dari cadangan mata uang yang dialokasikan telah jatuh selama beberapa dekade terakhir, turun dari lebih dari 70% pada tahun 2001. Penurunan ini menyebabkan beberapa ahli mempertanyakan apakah kita mungkin mengalami de-dolarisasi— pengurangan ketergantungan dunia pada dolar sebagai mata uang cadangan utama.
Baca Juga: Banyak Negara di Dunia Ingin Tinggalkan Dolar AS, Ini 3 Alasan Utamanya
Cara de-Dolarisasi bekerja
Negara-negara yang ingin mengurangi pengaruh dolar terhadap perekonomian mereka dapat mengadopsi berbagai pendekatan. Untuk menghindari bayang-bayang dolar, bank sentral membutuhkan mata uang cadangan alternatif yang masih memungkinkan mereka menopang sistem keuangan lokal mereka dan berpartisipasi dalam perdagangan internasional.
Pertanyaan kuncinya kemudian adalah: Mata uang apa lagi, jika ada, yang cocok untuk disimpan oleh bank sentral sebagai cadangan resmi? Alternatif tradisional terhadap dolar termasuk euro, yen, dan pound sterling Inggris. Namun, sebagaimana dicatat oleh IMF, mata uang ini belum meningkatkan porsi alokasi cadangannya sebanding dengan penurunan dolar.
China telah masuk sebagai salah satu pendorong de-dolarisasi, yang bertujuan untuk memposisikan renminbi sebagai mata uang cadangan. Meskipun bank sentral telah meningkatkan kepemilikan renminbi mereka, bagian mata uang cadangan global tetap di bawah 2,5%.
Peningkatan cadangan renminbi menyumbang sekitar seperempat dari penurunan alokasi dolar, dan Rusia saat ini memegang kira-kira sepertiga dari semua cadangan dalam mata uang Tiongkok.
Di tengah keraguan tentang kelayakan renminbi sebagai mata uang cadangan, sejumlah negara telah mengalokasikan cadangan ke mata uang dari ekonomi yang lebih kecil. Sekitar tiga perempat pergeseran cadangan dari dolar AS telah mengarah ke mata uang cadangan nontradisional, termasuk dolar Australia, dolar Kanada, krona Swedia, dan won Korea Selatan.
Baca Juga: De-dolarisasi, China Timbun Emas selama 8 Bulan Beruntun
Alternatif lain bagi bank sentral untuk menyimpan cadangan mereka dalam bentuk emas, dan negara-negara di seluruh dunia telah melakukan hal itu.
Menurut Dewan Emas Dunia (World Gold Council), permintaan bank sentral untuk emas pada tahun 2022 melonjak menjadi 1.136 metrik ton, naik 152% dari tahun ke tahun dan mencapai level tertinggi sejak 1950.
Dampak De-Dolarisasi
Meskipun terjadi penurunan pangsa kepemilikan bank sentral secara keseluruhan, dolar AS tetap menjadi mata uang cadangan utama. Sulit untuk mengukur apa arti pergerakan menjauh dari dolar yang lebih berkelanjutan bagi sistem keuangan global.
Mungkin yang lebih signifikan, AS telah lama bergantung pada peran dolar sebagai mata uang cadangan untuk mendukung defisit besar pada pengeluaran pemerintah dan perdagangan internasional. Jika bank sentral di seluruh dunia tidak lagi merasa perlu mengisi pundi-pundi mereka dengan dolar, maka AS kemungkinan besar akan kehilangan fleksibilitas ini.
Apakah De-Dolarisasi Sedang Terjadi Saat Ini?
Setidaknya untuk saat ini, dolar AS mempertahankan peran sentralnya dalam sistem keuangan global, tetapi tren de-dolarisasi tampaknya mulai meningkat. Diskusi de-dolarisasi semakin intensif karena perang di Ukraina.
Karena AS bertujuan untuk menimbulkan kerugian finansial pada Rusia dengan sanksi dan dengan membekukan cadangan mata uang Rusia, kekuatan hukuman dolar ditampilkan. Ini mungkin memotivasi negara lain untuk mencari jalan keluar dari mata uang AS.
Selain mengalihkan cadangan mereka ke emas atau mata uang lainnya, negara-negara dunia mulai mengurangi ketergantungan dolar mereka dengan menghindari mata uang AS dalam transaksi internasional mereka.
Misalnya, China telah membayar pembelian komoditas besar-besaran dari Rusia menggunakan renminbi daripada dolar, dan juga telah menandatangani kesepakatan untuk menggunakan mata uangnya sendiri dalam perdagangan dengan Arab Saudi dan Brasil.