Reporter: Selvi Mayasari | Editor: Noverius Laoli
KONTAN.CO.ID - WASHINGTON. Presiden Amerika Serikat (AS) Joe Biden pada Rabu (9/8) menandatangani perintah eksekutif yang bertujuan membatasi beberapa pengembangan teknologi di China. Langkah baru ini diharapkan bisa diterapkan mulai tahun depan.
Target yang akan dibatasi yakni investasi dalam semikonduktor dan mikroelektronika, komputasi kuantum, dan kemampuan kecerdasan buatan tertentu.
Dikutip dari Reuters, pembatasan ini diatur untuk melarang ekuitas swasta baru, modal ventura dan investasi usaha patungan di semikonduktor canggih dan beberapa teknologi informasi kuantum di China, menurut Departemen Keuangan AS.
Dalam sepucuk surat kepada Kongres, Joe Biden mengatakan dia mengumumkan keadaan darurat nasional sebagai tanggapan atas ancaman kemajuan oleh negara-negara seperti China dalam teknologi dan produk sensitif yang penting untuk kemampuan militer, intelijen, pengawasan, atau dunia maya.
Baca Juga: Masih Terpukul Deflasi China, Bursa Asia Tergelincir Jelang Rilis Angka Inflasi AS
China mengatakan pada hari Kamis bahwa pihaknya memiliki "kekhawatiran serius" tentang perintah tersebut dan berhak untuk mengambil tindakan.
Sebuah pernyataan dari Kementerian Perdagangan China bahwa perintah itu akan memengaruhi operasi secara normal dan pengambilan keputusan perusahaan serta mengganggu tatanan ekonomi dan perdagangan internasional.
Kementerian juga mengungkapkan harapan bahwa Amerika Serikat akan menghormati hukum ekonomi pasar dan prinsip-prinsip persaingan yang adil, dan tidak secara artifisial menghalangi pertukaran dan kerja sama ekonomi dan perdagangan global, dan menciptakan hambatan bagi pemulihan ekonomi dunia.
Kementerian Luar Negeri China juga menyatakan bahwa China mengungkapkan ketidakpuasan dan dengan tegas menentang desakan AS yang bersikeras memberlakukan pembatasan investasi di China dan telah mengajukan pernyataan serius kepada pihak AS.
"China mendesak AS untuk memenuhi janji Biden untuk tidak memisahkan diri dari China atau menghalangi pembangunan ekonomi China," kata kementerian itu dalam sebuah pernyataan.
Baca Juga: Taiwan Laporkan Penyusupan Pesawat Tempur China Terbesar Kedua Dalam Pekan Ini
Proposal tersebut berfokus pada investasi di perusahaan China yang mengembangkan perangkat lunak untuk merancang chip komputer dan alat untuk membuatnya. AS, Jepang, dan Belanda mendominasi wilayah ini, dan pemerintah China telah bekerja keras untuk mengembangkan alternatif yang tumbuh di dalam negeri.
Gedung Putih mengatakan Joe Biden turut melobi sekutu termasuk Jepang dan Belanda untuk melakukan pembatasan produk chip.
"Pendanaan AS telah lama membantu mendorong kebangkitan militer China," kata Pemimpin Senat Demokrat Chuck Schumer. "Hari ini, Amerika Serikat mengambil langkah strategis pertama untuk memastikan bahwa investasi AS tidak digunakan untuk membiayai kebangkitan militer China," tambahnya.
Departemen Keuangan AS mengatakan aturan tersebut hanya akan memengaruhi investasi di masa depan, bukan yang sudah ada, tetapi kemungkinan akan memerlukan pengungkapan transaksi sebelumnya.
Langkah itu dapat meningkatkan ketegangan antara dua ekonomi terbesar dunia. Kedutaan Besar China di Washington mengatakan "sangat kecewa" dengan tindakan tersebut.
Para pejabat bersikeras bahwa larangan itu ditujukan untuk mengatasi risiko keamanan nasional yang "paling serius", bukan memecah ekonomi kedua negara yang sangat saling bergantung.
Baca Juga: AS Laporkan Minat Besar dalam Pendanaan Chip Semikonduktor Senilai US$ 52 Miliar
Perintah tersebut akan melarang kesepakatan tertentu dan mengharuskan investor untuk memberi tahu pemerintah tentang rencana mereka untuk orang lain.
Departemen Keuangan AS juga mengatakan akan mengecualikan transaksi tertentu, termasuk instrumen yang berpotensi diperdagangkan secara publik dan transfer intraperusahaan dari perusahaan induk AS ke anak perusahaan.
Industri teknologi China, yang pernah menjadi magnet bagi modal ventura AS, telah mengalami penurunan drastis dalam investasi AS di tengah meningkatnya ketegangan geopolitik.
Total investasi modal ventura AS di China anjlok menjadi US$ 9,7 miliar tahun lalu dari US$32,9 miliar pada tahun 2021, menurut data PitchBook. Investor modal ventura AS hanya menggelontorkan $1,2 miliar ke perusahaan rintisan teknologi China sepanjang tahun ini.
Tindakan tersebut diharapkan akan diterapkan tahun depan setelah beberapa putaran komentar publik, termasuk periode komentar awal selama 45 hari, kata seseorang yang mengetahui perintah tersebut.
Seorang juru bicara kedutaan China di Washington mengatakan Gedung Putih telah mengabaikan ekspresi keprihatinan mendalam China yang berulang kali tentang rencana tersebut.
Lebih dari 70.000 perusahaan Amerika melakukan bisnis di China, kata juru bicara itu. Pembatasan ini akan merugikan kepentingan perusahaan China dan Amerika, mengganggu kerja sama, dan mengurangi kepercayaan investor terhadap Amerika Serikat.
