Sumber: Bloomberg | Editor: Barratut Taqiyyah Rafie
KONTAN.CO.ID - WASHINGTON. Presiden AS Donald Trump siap untuk menandatangani kesepakatan dagang dengan China pada hari Rabu untuk pertama kalinya dan akan menghukum Beijing jika gagal memenuhi janji terkait dengan mata uang, kekayaan intelektual dan neraca perdagangan.
Namun pertanyaan yang diajukan kepada Trump saat tinta mengering adalah apakah pakta itu akan mengubah hubungan antara dua ekonomi terbesar dunia. Bagi banyak orang di Washington, ikatan ekonomi AS-Cina telah menjadi contoh kejahatan globalisasi, ketegangan teknologi dan geopolitik abad ke-21, dan kesalahan langkah presiden masa lalu.
Melansir Bloomberg, Kesepakatan "fase satu" yang baru-baru ini disebut Trump sebagai "monster besar yang cantik" sama sekali bukan perjanjian perdagangan standar: Perjanjian setebal 86 halaman itu lebih tipis daripada kebanyakan perjanjian substansi dan komitmen.
Baca Juga: Human Rights Watch: China merupakan ancaman global terhadap kebebasan individu
AS setuju untuk memangkas separuh bea masuk 15% atas US$ 120 miliar impor dan menunda penerapan tarif lainnya sebagai imbalan atas janji-janji Tiongkok untuk melakukan reformasi struktural dan membeli barang dan jasa tambahan dari Amerika selama dua tahun ke depan senilai US$ 200 miliar. Isi perjanjian lengkap akan dirilis hari Rabu.
Namun, hal itu masih meninggalkan masalah signifikan di jantung model kapitalisme negara China, seperti menahan subsidi industri dan perusahaan milik negara, ke fase masa depan. Penerapan tarif diperkirakan akan tetap pada hampir dua pertiga barang impor AS dari China senilai US$ 360 miliar setidaknya hingga masa pemilihan umum pada November mendatang.
Menteri Keuangan Steven Mnuchin mengatakan Selasa, AS hanya akan mempertimbangkan lebih banyak keringanan tarif jika China menandatangani kesepakatan dagang fase dua.
Baca Juga: Bank sentral China suntikkan pinjaman US$ 58 miliar, suku bunga tetap dipertahankan
"Ini adalah pencapaian luar biasa bagi presiden dan tim ekonomi," kata Mnuchin kepada wartawan di Washington, seraya menambahkan bahwa tidak ada tanggal pasti untuk pembicaraan perdagangan tahap-dua yang akan dimulai.
Wakil Perdana Menteri Liu He, negosiator perdagangan utama Tiongkok dan penasihat ekonomi utama Presiden Xi Jinping, akan memimpin delegasi Tiongkok pada upacara penandatanganan.
Kesepakatan itu juga mencakup tingkat perencanaan pusat gaya Sosialis yang akan membuat presiden Amerika masa lalu mengernyit.
Pemerintah AS menegaskan hal yang berbeda dari kesepakatan itu adalah dari desain dan bahwa kesepakatan itu tidak memerlukan persetujuan dari Kongres. "Ini bukan perjanjian perdagangan bebas. Tujuannya adalah untuk memperbaiki praktik perdagangan yang tidak adil," kata Mnuchin.
Baca Juga: Mnuchin: AS akan tetap kenakan tarif barang-barang China hingga kesepakatan fase 2
Sementara itu, pendukung presiden dan mantan pembantunya berpendapat, Trump telah mampu mencapai banyak tujuan yang ia tetapkan ketika ia mulai mendorong China untuk merangkul babak baru reformasi ekonomi pada tahun 2017.
"Ini adalah kemenangan besar bagi presiden," kata Stephen Vaughn, yang hingga tahun lalu membantu mengawasi kebijakan perdagangan Trump sebagai penasihat umum dan tangan kanan untuk Perwakilan Dagang AS Robert Lighthizer. "Dia mendorong China membuat komitmen yang lebih kuat daripada yang telah dilakukan dalam perjanjian sebelumnya," jelas Vaughn.
Bagi Xi, kesepakatan itu menghentikan pendarahan akibat perang dagang yang hampir berlangsung dua tahun pada saat dia menghadapi perlambatan ekonomi terburuk dalam tiga dekade dan aksi unjuk rasa yang belum pernah terjadi sebelumnya di Hong Kong. Dia mengeluarkan nada optimis pada awal 2020, dengan menggembar-gemborkan "kemegahan China yang luar biasa dan kekuatan China."
Baca Juga: Amerika Serikat akan pertahankan tarif impor barang China hingga kesepakatan fase dua
"Dalam menghadapi situasi domestik dan asing yang parah dan kompleks dan berbagai risiko dan tantangan, kami telah mampu bergerak maju dengan tegas," kata Xi kepada para pemimpin partai pekan lalu.
Tetapi sejumlah komplikasi masih ada. AS dan China harus menghadapi konfrontasi lanjutan pada kebijakan industri, titik panas geopolitik seperti Taiwan dan Laut Cina Selatan, hingga kamp penahanan Beijing untuk Muslim Uighur etnik di wilayah Xinjiang.
