Sumber: Reuters | Editor: Herlina Kartika Dewi
KONTAN.CO.ID - SEOUL. Korea Utara menembakkan dua rudal balistik jarak pendek ke laut lepas pantai timur pada Rabu (13/9), hanya satu jam sebelum pemimpin Korea Utara Kim Jong Un bertemu dengan Presiden Rusia Vladimir Putih di Rusia.
Mengutip Reuters, Rabu (13/9), tampaknya ini merupakan peluncuran pertama yang terjadi ketika Kim berada di luar negeri untuk melakukan perjalanan bersama sebagian besar pemimpin militernya. Para analis mengatakan, ini menunjukkan peningkatan tingkat delegasi dan sistem kendali yang lebih baik untuk program nuklir dan rudal negara tersebut.
Rudal-rudal tersebut diluncurkan dari dekat ibu kota Korea Utara, Pyongyang, dan terbang sekitar 650 km (404 mil), kata Kepala Staf Gabungan Korea Selatan, yang mengutuk peluncuran tersebut sebagai pelanggaran terhadap resolusi Dewan Keamanan PBB.
Baca Juga: Kunjungan Kim Jong Un ke Rusia Merupakan Tanda Kelemahan Vladimir Putin
Kepala Sekretaris Kabinet Jepang Hirokazu Matsuno mengatakan kepada wartawan bahwa Jepang telah mengajukan protes terhadap Korea Utara melalui saluran diplomatik di Beijing.
Kedua rudal tersebut jatuh di laut di luar zona ekonomi eksklusif (ZEE) Jepang.
Korea Utara telah melakukan peluncuran rudal secara rutin mulai dari rudal jarak pendek dan jelajah hingga rudal balistik antarbenua (ICBM) besar-besaran yang dapat menyerang benua Amerika Serikat.
Semua aktivitas rudal balistik dan senjata nuklir Korea Utara dilarang oleh resolusi Dewan Keamanan PBB yang terakhir kali disahkan dengan dukungan mitra Pyongyang di China dan Rusia pada tahun 2017.
Sejak itu, Beijing dan Moskow telah menyerukan pelonggaran sanksi terhadap Korea Utara untuk memulai perundingan diplomatik dan memperbaiki situasi kemanusiaan.
Kim tidak meninggalkan negaranya selama enam tahun setelah mengambil alih kekuasaan pada tahun 2011 ketika ayahnya meninggal.
Pada tahun 2018 dan 2019 ia mengunjungi Tiongkok, Korea Selatan, Singapura, Vietnam, dan Rusia dalam sembilan perjalanan terpisah, namun kunjungannya saat ini ke Rusia adalah yang pertama sejak saat itu.
Perintah dan Kontrol
Bagaimana Kim mempertahankan komando dan kendali atas kekuatan rudal dan nuklir negaranya saat berada di luar negeri masih belum jelas, namun para analis mengatakan latihan baru-baru ini telah mengungkapkan sistem pengawasan senjata nuklir yang serupa dengan yang digunakan di Amerika Serikat dan Rusia.
Sebuah laporan pada bulan Maret oleh program 38 Utara Stimson Center, yang melacak Korea Utara, mengatakan bahwa pengumuman media pemerintah menguraikan proses yang mencakup komandan unit dan berbagai sub-unit, sistem persetujuan peluncuran, dan perangkat teknis dan mekanis yang mengatur kontrol senjata nuklir.
Michael Madden, pakar kepemimpinan di Stimson Center mengatakan, dalam beberapa tahun terakhir, Korea Utara tampaknya telah beralih dari sistem otomatis yang memungkinkan Kim menghubungi nomor telepon dan menyebutkan kata sandi untuk mengizinkan peluncuran, menjadi sistem devolusi, yang memungkinkan wewenang diserahkan kepada pihak yang dipercaya.
“Dengan begitu, jika Kim terbunuh dalam suatu serangan atau tidak dapat berkomunikasi, seorang pengganti akan mempunyai wewenang untuk melancarkan serangan balasan nuklir atas namanya,” katanya.
Baca Juga: Kremlin Konfirmasi Pertemuan Tingkat Tinggi antara Vladimir Putin dan Kim Jong Un
Ketika Kim berada di luar negeri, wewenang kemungkinan besar akan didelegasikan kepada elit individu, seperti anggota senior partai berkuasa Jo Yong Won atau anggota parlemen terkemuka Choe Ryong Hae, yang berasal dari salah satu “keluarga revolusioner” yang berjuang bersama pendiri Korea Utara. Kim Il Sung, kata Madden.
Kim mungkin juga mendelegasikan wewenang kepada saudara perempuannya, Kim Yo Jong, tambahnya.
“Dengan mengingat hal tersebut, meskipun peluncuran rudal hari ini mungkin tidak menguji komando dan kendali nuklir, namun mengadakan acara rudal pertama saat Kim Jong Un sedang pergi menunjukkan bahwa Korea Utara telah memutuskan atau mempertimbangkan untuk menggunakan metode devolusi,” kata Madden.
