Sumber: Reuters | Editor: Barratut Taqiyyah Rafie
KONTAN.CO.ID - CHICAGO. Janji China untuk membeli barang-barang pertanian AS berdasarkan “kondisi pasar” saat penandatanganan perjanjian perdagangan Fase 1 pada hari Rabu menambah keraguan di kalangan petani dan pedagang komoditas atas berlarut-larutnya tarif ekspor AS.
Melansir Reuters, perjanjian tersebut meliputi janji China untuk membeli produk tambahan pertanian AS senilai US$ 12,5 miliar pada tahun 2020 dan setidaknya U$ 19,5 miliar melampaui level 2017 senilai US$ 24 miliar pada tahun 2021.
Desakan Presiden AS Donald Trump pada komitmen besar China untuk membeli produk pertanian adalah titik utama dalam pembicaraan menjelang penandatanganan. Namun, sumber Reuters bilang, China menginginkan kebebasan untuk membeli berdasarkan permintaan pasar.
Baca Juga: Penyelesaian sengketa dalam kesepakatan dagang AS-China bertujuan cegah pembalasan
Wakil Perdana Menteri China Liu He, saat berdiri di samping Trump, mengatakan pada hari Rabu mengatakan perusahaan-perusahaan China akan membeli produk-produk Amerika "berdasarkan kondisi pasar."
Pernyataan itu menyebabkan harga kontrak berjangka kedelai AS, produk pertanian AS yang dikirim ke China dengan nilai terbesar sebelum perang dagang, melorot 1%.
"Harga kedelai melorot setelah itu," kata Terry Reilly, analis komoditas senior di Futures International kepada Reuters. “Ketika pasar menentukan itu artinya mereka mungkin tidak kembali selama 36 bulan. Siapa tahu? Itu berarti mereka kembali ketika mereka membutuhkannya dan harganya tepat."
Baca Juga: Kesepakatan perdagangan mendukung pembukaan sektor keuangan China
Harga acuan kedelai di Chicago Board of Trade Maret Futures, kini telah terpangkas hampir semua keuntungan sejak kesepakatan itu diumumkan pada 13 Desember. Teks perjanjian yang diterbitkan pada hari Rabu tidak merinci produk mana yang ingin dibeli China.
"Saya tidak tahu apakah pasar kedelai pernah diyakinkan apakah kami akan melihat rekor pembelian kedelai," kata Joe Vaclavik, presiden Standard Grain, seorang pialang seperti yang dikutip Reuters. "Itu tidak pernah diperdagangkan seperti itu."
Ted Seifried, kepala ahli strategi dengan broker Zaner Group di Chicago mengatakan kurangnya kontrak pembelian spesifik juga cukup mengecewakan.
Perjanjian tersebut tidak mengurangi tarif ekspor pertanian utama AS ke China termasuk kedelai, sorgum dan babi, yang dikenakan tarif 68% bahkan ketika permintaan daging babi China meningkat akibat serangan Demam Babi Afrika yang mematikan ternaknya sendiri.
"Saya positif dan sangat menghargai, tetapi kami benar-benar membutuhkan agar tarif dihapuskan bagi produsen kami untuk mewujudkan manfaat maksimal," kata David Herring, presiden Dewan Produsen Daging Babi Nasional dan seorang petani babi di Lillington, North Carolina kepada Reuters.
Trump mengatakan sebelum upacara penandatanganan dia berharap tarif akan dipangkas jika terjadi kesepakatan dagang Fase 2.
Baca Juga: Wakil PM China: Kesepakatan dagang untungkan China, AS, dan dunia
Teks perjanjian juga mengatakan China akan berusaha untuk membeli dan mengimpor produk pertanian AS senilai US$ 5 miliar per tahun, di samping komitmen minimal selama dua tahun ke depan.
Keraguan senada juga diungkapkan oleh pedagang China.
"Saya merasa seperti China tidak mendapatkan apa-apa dari itu (kesepakatan)," kata seorang pedagang tanaman yang berbasis di China sebelum penandatangan kesepakatan. "Hanya menghabiskan uang untuk perdamaian sebagai imbalan."
Baca Juga: Keamanan siber masuk kesepakatan dagang AS-China fase dua
Biotek dan daging
Berdasarkan teks perjanjian kerjasama, China berjanji untuk mempercepat peninjauan produk bioteknologi AS yang mereka impor tidak lebih dari 24 bulan. Penundaan perizinan dari China terkait varietas baru tanaman yang ditanam dari benih yang dimodifikasi secara genetik telah lama membuat sektor pertanian AS frustasi.
"Kami bergerak ke arah yang benar dengan persetujuan bioteknologi ini," kata Bill Gordon, petani kedelai dari Worthington, Minnesota, dan presiden Asosiasi Kedelai Amerika dalam sebuah wawancara.
“Pekerjaan kami belum selesai. Saya pikir Anda akan memiliki banyak negosiasi sekarang dan langkah-langkah untuk meringankan tarif itu," kata Gordon, yang menghadiri penandatanganan Gedung Putih.
Baca Juga: Cemas hubungan dagang AS-China, harga emas menjauh dari level terendah
China juga membuat beberapa konsesi untuk industri daging, dengan menyetujui untuk menghilangkan persyaratan usia sapi untuk impor daging sapi. Penggunaan hormon pertumbuhan ractopamine AS, yang tidak diizinkan di China, telah menghambat ekspor daging di masa lalu. China setuju untuk "melakukan penilaian risiko untuk ractopamine pada sapi dan babi sesegera mungkin," kata perjanjian itu.
Pedagang biji-bijian AS Archer Daniels Midland Co (ADM.N) dan Cargill memuji perjanjian Fase 1 dalam pernyataan terpisah.
