Donald Trump Siap Uji Kemampuan Diplomasi di Asia, Fokus Hadapi Xi Jinping

Sumber: Reuters | Editor: Handoyo

KONTAN.CO.ID - JAKARTA. Presiden Amerika Serikat, Donald Trump, dijadwalkan melakukan kunjungan lima hari ke Asia pekan depan, menghadapi tantangan besar dalam negosiasi perdagangan dan diplomasi regional, di tengah ketegangan yang masih membayangi pertemuannya dengan Presiden China, Xi Jinping.

Perjalanan yang dimulai Jumat malam ini akan mencakup Malaysia, Jepang, dan Korea Selatan, menandai kunjungan pertama Trump ke kawasan tersebut serta perjalanan luar negeri terpanjangnya sejak menjabat pada Januari 2025.

Trump bertujuan menutup kesepakatan perdagangan, mineral kritis, dan gencatan senjata sebelum menghadapi tantangan paling berat, yakni pertemuan tatap muka dengan Xi pada Kamis di Korea Selatan.

Selain itu, Trump juga berupaya mempertahankan pencapaian diplomatik utama di masa jabatannya yang kedua, termasuk gencatan senjata rapuh yang ia bantu capai di konflik Israel-Gaza, sementara perang Rusia-Ukraina terus berlanjut dan perang dagang dengan China belum menunjukkan tanda-tanda mereda.

Ancaman Perdagangan AS-China di Sektor Mineral dan Teknologi

Washington dan Beijing telah saling menaikkan tarif ekspor dan mengancam pemutusan perdagangan di sektor mineral kritis dan teknologi.

Kunjungan ini diumumkan resmi oleh Gedung Putih pada Kamis, meskipun beberapa detail masih bersifat fleksibel, termasuk pertemuan antara pemimpin dua ekonomi terbesar dunia tersebut.

Sumber yang dekat dengan perundingan menyebut bahwa tidak ada ekspektasi terobosan besar yang bisa mengembalikan kondisi perdagangan seperti sebelum inaugurasi Trump pada Januari 2025. Fokus utama pertemuan justru untuk mengelola perselisihan dan mencapai perbaikan yang bersifat terbatas.

Beberapa kemungkinan kesepakatan interim antara AS dan China termasuk:

Keringanan terbatas atas tarif perdagangan.
Perpanjangan tarif saat ini.
Komitmen China membeli produk AS seperti soybean dan pesawat Boeing.

Selain itu, Washington dapat melonggarkan ekspor chip komputer canggih ke China, sementara Beijing mungkin melonggarkan kontrol atas magnet tanah jarang, yang menjadi salah satu isu yang memicu kemarahan Trump. Namun, ada kemungkinan pertemuan tidak menghasilkan kesepakatan sama sekali.

Menteri Keuangan AS, Scott Bessent, menyebut pertemuan Trump-Xi bersifat “pull-aside,” atau percakapan informal, sementara Trump menyatakan pertemuan akan cukup panjang untuk membahas berbagai pertanyaan, kekhawatiran, dan peluang.

Agenda Kunjungan Trump: ASEAN, Jepang, dan Korea Selatan

Mira Rapp-Hooper, peneliti di Brookings Institution, menilai kebijakan Asia Trump selama ini ditandai oleh tekanan kuat terhadap kebijakan perdagangan dan pengeluaran pertahanan negara-negara regional.

Trump dijadwalkan hadir di KTT ASEAN yang dimulai Minggu di Kuala Lumpur, Malaysia. Di sana, ia berpotensi menyaksikan penandatanganan kesepakatan gencatan senjata Thailand-Kamboja, yang mengakhiri pertempuran terburuk dalam beberapa tahun terakhir, meski belum menjadi kesepakatan damai menyeluruh.

Setelah Malaysia, Trump menuju Jepang untuk bertemu Perdana Menteri baru, Sanae Takaichi, yang diperkirakan akan menegaskan rencana pendahulunya untuk meningkatkan pengeluaran militer dan melakukan investasi senilai US$550 miliar di AS sesuai arahan Trump.

Kemudian, di Busan, Korea Selatan, Trump dijadwalkan bertemu Xi sebelum menghadiri KTT perdagangan internasional, sebelum kembali ke Washington sebelum KTT APEC dimulai.

Isu Perdagangan, Taiwan, dan Rusia Jadi Sorotan

Trump telah mengancam menaikkan tarif impor China hingga total 155% mulai 1 November jika tidak ada kesepakatan tercapai, yang kemungkinan memicu reaksi keras dari Beijing.

Selain perdagangan, kedua pemimpin diperkirakan membahas isu Taiwan dan Rusia, sekutu China yang kini menghadapi sanksi AS diperluas terkait perang Ukraina. Seorang pejabat AS menegaskan bahwa fokus pertemuan hanya pada perdagangan, kontrol ekspor, dan pembelian minyak Rusia oleh China.

Belum jelas apakah Trump akan melanjutkan negosiasi perdagangan dengan Perdana Menteri Kanada, Mark Carney, yang juga berada di Asia, setelah sebelumnya menghentikan pembicaraan.

Trump juga berupaya menutup kesepakatan perdagangan dengan Malaysia dan India, sambil memperkuat kesepakatan yang telah tercapai dengan Korea Selatan.

Hubungan AS-Korea Selatan sempat tegang terkait investasi US$350 miliar di perusahaan AS yang diminta Trump dan deportasi pekerja asing dari Korea Selatan.

Presiden Korea Selatan, Lee Jae Myung, ingin Trump mengejar perdamaian dengan Kim Jong Un, namun tidak ada rencana pertemuan langsung antara kedua pemimpin Korea dalam jadwal kunjungan Trump.