Reporter: Barratut Taqiyyah Rafie | Editor: Barratut Taqiyyah Rafie
KONTAN.CO.ID - Perang dagang antara dua ekonomi terbesar di dunia kini sedang berlangsung.
Ekspor China ke AS menghadapi tarif hingga 245%. Sementara, Beijing telah membalas dengan mengenakan tarif 125% atas impor Amerika.
Konsumen, bisnis, dan pasar bersiap menghadapi ketidakpastian lebih lanjut karena kekhawatiran akan resesi global telah meningkat.
Pemerintah Presiden China Xi Jinping telah berulang kali mengatakan bahwa mereka terbuka untuk berdialog. Di sisi lain, China juga memperingatkan bahwa, jika perlu, mereka akan "berjuang sampai akhir".
Melansir BBC, berikut ini sekilas tentang apa yang dimiliki Beijing dalam persenjataannya untuk melawan tarif Presiden AS Donald Trump.
1. China dapat menahan rasa sakit (sampai batas tertentu)
China adalah ekonomi terbesar kedua di dunia, yang berarti dapat menyerap dampak tarif lebih baik daripada negara-negara kecil lainnya.
Dengan jumlah penduduk lebih dari satu miliar orang, China juga memiliki pasar domestik yang besar yang dapat mengurangi sebagian tekanan terhadap eksportir yang terhuyung-huyung akibat tarif.
Beijing masih kesulitan karena orang-orang Tiongkok tidak cukup banyak berbelanja. Namun, dengan berbagai insentif, mulai dari subsidi untuk peralatan rumah tangga hingga "kereta perak" untuk pensiunan yang bepergian, hal itu bisa berubah.
Dan tarif Trump telah memberi Partai Komunis Tiongkok dorongan yang lebih kuat untuk membuka potensi konsumen negara itu.
Baca Juga: China Serukan Pembatalan Tarif untuk Akhiri Perang Dagang, AS Mulai Melunak?
"Para pemimpin mungkin sangat bersedia menanggung rasa sakit untuk menghindari kata menyerah pada apa yang mereka yakini sebagai agresi AS," jelas Mary Lovely, pakar perdagangan AS-Tiongkok di Peterson Institute di Washington DC.
Tiongkok juga memiliki ambang batas rasa sakit yang lebih tinggi sebagai rezim otoriter, karena jauh lebih tidak khawatir tentang opini publik jangka pendek. Tidak ada pemilihan umum yang akan menghakimi para pemimpinnya.
Namun, kerusuhan tetap menjadi perhatian, terutama karena sudah ada ketidakpuasan atas krisis properti yang sedang berlangsung dan hilangnya lapangan pekerjaan.
Ketidakpastian ekonomi atas tarif merupakan pukulan lain bagi kaum muda yang hanya pernah mengenal Tiongkok yang sedang bangkit.
Partai tersebut telah menarik sentimen nasionalis untuk membenarkan tarif balasannya, dengan media pemerintah menyerukan kepada orang-orang untuk "bersama-sama menghadapi badai".
Presiden Xi Jinping mungkin khawatir tetapi, sejauh ini, Beijing telah memberikan nada yang menantang dan percaya diri. Seorang pejabat meyakinkan negara itu: "Langit tidak akan runtuh."
Baca Juga: Boeing Siap Jual Ulang Puluhan Jet Usai Tarif Perang Dagang Tutup Akses ke China
2. Tiongkok telah berinvestasi untuk masa depan
Tiongkok selalu dikenal sebagai pabrik dunia. Kini, Tiongkok telah menggelontorkan miliaran dolar untuk menjadi pabrik yang jauh lebih maju.
Di bawah Xi, Tiongkok telah berlomba dengan AS untuk mendominasi teknologi.
Tiongkok telah berinvestasi besar-besaran dalam teknologi dalam negeri, mulai dari energi terbarukan hingga chip dan AI.
Contohnya termasuk chatbot DeepSeek, yang dirayakan sebagai pesaing tangguh ChatGPT. Juga BYD, yang mengalahkan Tesla tahun lalu untuk menjadi produsen kendaraan listrik (EV) terbesar di dunia. Apple telah kehilangan pangsa pasarnya yang berharga bagi pesaing lokal seperti Huawei dan Vivo.
Baru-baru ini, Beijing mengumumkan rencana untuk menghabiskan lebih dari US$ 1 triliun selama dekade berikutnya untuk mendukung inovasi dalam AI.
Perusahaan-perusahaan AS telah mencoba memindahkan rantai pasokan mereka dari Tiongkok, tetapi mereka kesulitan menemukan skala infrastruktur dan tenaga kerja terampil yang sama di tempat lain.
Produsen Tiongkok di setiap tahap rantai pasokan telah memberi negara itu keuntungan selama puluhan tahun yang akan membutuhkan waktu untuk ditiru.
Baca Juga: Ada Perang Dagang, Pemerintah Waspadai Target Pertumbuhan Ekonomi di APBN 2025
Keahlian rantai pasokan yang tak tertandingi dan dukungan pemerintah telah menjadikan Tiongkok musuh yang tangguh dalam perang dagang ini - dalam beberapa hal, Beijing telah mempersiapkan diri untuk ini sejak masa jabatan Trump sebelumnya.
3. Pelajaran dari Trump 1.0
Sejak tarif Trump diberlakukan pada panel surya Tiongkok pada tahun 2018, Beijing mempercepat rencananya untuk masa depan di luar tatanan dunia yang dipimpin AS.
Beijing telah menggelontorkan miliaran dolar ke dalam program perdagangan dan infrastruktur yang kontroversial, yang lebih dikenal sebagai inisiatif Sabuk dan Jalan (Road and Belt Initiative), untuk memperkuat hubungan dengan apa yang disebut sebagai negara-negara Selatan.
Ekspansi perdagangan dengan Asia Tenggara, Amerika Latin, dan Afrika terjadi saat Tiongkok mencoba melepaskan diri dari AS.
Petani Amerika pernah memasok 40% impor kedelai China - angka itu sekarang berkisar di angka 20%. Setelah perang dagang terakhir, Beijing meningkatkan budidaya kedelai di dalam negeri dan membeli hasil panen dalam jumlah besar dari Brasil, yang sekarang menjadi pemasok kedelai terbesarnya.
"Taktik itu membunuh dua burung terlampaui satu batu. Itu merampas sabuk pertanian Amerika dari pasar yang dulunya terkungkung dan memoles kredensial ketahanan pangan China," kata Marina Yue Zhang, profesor madya di Institut Hubungan Australia-China, Universitas Teknologi Sydney.
AS bukan lagi pasar ekspor terbesar China: tempat itu sekarang menjadi milik Asia Tenggara. Faktanya China adalah mitra dagang terbesar bagi 60 negara pada tahun 2023 - hampir dua kali lipat dari AS. Eksportir terbesar di dunia, menghasilkan surplus rekor sebesar US$ 1 triliun pada akhir tahun 2024.
Baca Juga: Ada Perang Dagang, KSSK: Sistem Keuangan Indonesia Masih Terjaga Pada Kuartal I-2025
Itu tidak berarti AS, ekonomi terbesar di dunia, bukan mitra dagang penting bagi China. Namun, itu berarti tidak akan mudah bagi Washington untuk memojokkan China.
Menyusul laporan bahwa Gedung Putih akan menggunakan negosiasi perdagangan bilateral untuk mengisolasi China, Beijing telah memperingatkan negara-negara agar tidak "mencapai kesepakatan dengan mengorbankan kepentingan China".
Itu akan menjadi pilihan yang mustahil bagi sebagian besar dunia.
"Kita tidak dapat memilih, dan kita tidak akan pernah memilih [antara China dan AS]," kata menteri perdagangan Malaysia Tengku Zafrul Aziz kepada BBC minggu lalu.
4. China sekarang tahu kapan Trump akan menyerah
Trump tetap teguh saat pasar saham anjlok menyusul pengumuman tarifnya yang luas pada awal April. Dia menyamakan pungutannya yang mengejutkan dengan "obat".
Namun, ia berbalik arah, menghentikan sebagian besar tarif tersebut selama 90 hari setelah aksi jual tajam obligasi pemerintah AS. Obligasi ini, yang juga dikenal sebagai Treasury, telah lama dianggap sebagai investasi yang aman.
Namun, perang dagang telah mengguncang kepercayaan terhadap aset tersebut.
Trump sejak itu mengisyaratkan adanya penurunan ketegangan perdagangan dengan China, dengan mengatakan bahwa tarif atas barang-barang China akan "turun secara substansial, tetapi tidak akan menjadi nol".
Jadi, para ahli menunjukkan, Beijing sekarang tahu bahwa pasar obligasi dapat mengguncang Trump.
China juga memegang obligasi pemerintah AS senilai US$ 700 miliar. Jepang, sekutu setia Amerika, adalah satu-satunya pemegang non-AS yang memiliki lebih dari itu.
Beberapa pihak berpendapat bahwa hal ini memberi pengaruh bagi Beijing: media Tiongkok secara teratur melontarkan gagasan untuk menjual atau menahan pembelian obligasi AS sebagai "senjata".
Tonton: Trump Melunak Terhadap China, Bursa Asia Kompak Menguat
Namun, para ahli memperingatkan bahwa Tiongkok tidak akan muncul tanpa cedera dari situasi seperti itu.
Sebaliknya, hal itu akan menyebabkan kerugian besar bagi investasi Beijing di pasar obligasi dan menggoyahkan yuan Tiongkok.
"Tiongkok hanya akan dapat memberikan tekanan dengan obligasi pemerintah AS hanya sampai pada titik tertentu," kata Dr. Zhang. "Tiongkok memegang alat tawar-menawar, bukan senjata finansial."
5. Cengkeraman pada tanah jarang
Namun, yang dapat dijadikan senjata oleh Tiongkok adalah monopoli yang hampir dimilikinya dalam mengekstraksi dan memurnikan tanah jarang, serangkaian elemen yang penting untuk pembuatan teknologi canggih.
Tiongkok memiliki cadangan besar logam-logam ini, seperti disprosium, yang digunakan dalam magnet kendaraan listrik dan turbin angin, dan Yttrium, yang menyediakan lapisan tahan panas untuk mesin jet.
Beijing telah menanggapi tarif terbaru Trump dengan membatasi ekspor tujuh tanah jarang, termasuk beberapa yang penting untuk membuat chip AI.
Tiongkok menyumbang sekitar 61% produksi tanah jarang dan 92% pemurniannya, menurut perkiraan Badan Energi Internasional (IEA).
Sementara Australia, Jepang, dan Vietnam telah mulai menambang tanah jarang, perlu waktu bertahun-tahun sebelum Tiongkok dapat diputus dari rantai pasokan.
Pada tahun 2024, Tiongkok melarang ekspor mineral penting lainnya, antimon, yang sangat penting bagi berbagai proses manufaktur. Harganya naik lebih dari dua kali lipat di tengah gelombang pembelian panik dan pencarian pemasok alternatif.
Kekhawatirannya adalah hal yang sama dapat terjadi pada pasar tanah jarang, yang akan sangat mengganggu berbagai industri mulai dari kendaraan listrik hingga pertahanan.
"Segala sesuatu yang dapat Anda nyalakan atau matikan kemungkinan besar menggunakan tanah jarang," kata Thomas Kruemmer, direktur Ginger International Trade and Investment, kepada BBC sebelumnya.
"Dampaknya pada industri pertahanan AS akan sangat besar," tambahnya.