Sumber: Reuters | Editor: Herlina Kartika Dewi
KONTAN.CO.ID - NEW YORK. Pengadilan banding AS memutuskan bahwa sebagian besar tarif Donald Trump adalah ilegal, melemahkan penggunaan tarif oleh presiden dari Partai Republik tersebut sebagai alat kebijakan ekonomi internasional yang penting.
Mengutip Reuters, Sabtu (30/8/2025), Pengadilan mengizinkan tarif tetap berlaku hingga 14 Oktober untuk memberi pemerintahan Trump kesempatan mengajukan banding ke Mahkamah Agung AS.
Trump telah menjadikan tarif sebagai pilar kebijakan luar negeri AS dalam masa jabatan keduanya, menggunakannya untuk memberikan tekanan politik dan menegosiasikan ulang kesepakatan perdagangan dengan negara-negara pengekspor barang ke Amerika Serikat.
Baca Juga: AS Ancam Tambahan Tarif ke Negara yang Terapkan Pajak Digital, Indonesia Bagaimana?
Tarif tersebut telah memberi pemerintahan Trump pengaruh untuk mendapatkan konsesi ekonomi dari mitra dagang, tetapi juga meningkatkan volatilitas di pasar keuangan.
"Undang-undang ini memberikan wewenang yang signifikan kepada Presiden untuk mengambil sejumlah tindakan sebagai tanggapan atas keadaan darurat nasional yang dinyatakan, tetapi tidak satu pun dari tindakan ini secara eksplisit mencakup wewenang untuk mengenakan tarif, bea, atau sejenisnya, atau wewenang untuk mengenakan pajak," kata pengadilan tersebut.
Kementerian Keuangan, kantor Perwakilan Dagang AS, dan Departemen Perdagangan tidak segera menanggapi putusan tersebut.
Putusan 7-4 dari Pengadilan Banding AS untuk Sirkuit Federal di Washington, D.C., membahas legalitas dari tarif resiprokal yang diberlakukan sebagai bagian dari perang dagangnya pada bulan April, serta serangkaian tarif terpisah yang diberlakukan pada bulan Februari terhadap China, Kanada, dan Meksiko.
Presiden dari Partai Demokrat menunjuk enam hakim mayoritas dan dua hakim yang tidak setuju, sementara presiden dari Partai Republik menunjuk satu hakim mayoritas dan dua hakim yang tidak setuju.
Keputusan pengadilan ini tidak mempengaruhi tarif yang dikeluarkan berdasarkan wewenang hukum lain, seperti tarif Trump untuk impor baja dan aluminium.
Trump membenarkan kedua jenis tarif tersebut—serta tarif yang lebih baru—berdasarkan Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional. IEEPA memberi presiden wewenang untuk menangani ancaman "tidak biasa dan luar biasa" selama keadaan darurat nasional.
"Tampaknya tidak mungkin Kongres bermaksud, dalam memberlakukan IEEPA, untuk menyimpang dari praktik masa lalunya dan memberikan Presiden wewenang tak terbatas untuk mengenakan tarif," demikian bunyi putusan tersebut.
Baca Juga: PM India Modi Cari Sekutu Baru di Asia untuk Redam Dampak Tarif AS
"Undang-undang tersebut tidak menyebutkan tarif (atau sinonimnya) dan juga tidak memiliki perlindungan prosedural yang memuat batasan yang jelas atas wewenang Presiden untuk mengenakan tarif."
Undang-undang tahun 1977 tersebut secara historis telah digunakan untuk menjatuhkan sanksi kepada musuh atau membekukan aset mereka. Trump, presiden pertama yang menggunakan IEEPA untuk mengenakan tarif, mengatakan langkah-langkah tersebut dibenarkan mengingat ketidakseimbangan perdagangan, menurunnya daya manufaktur AS, dan arus narkoba lintas batas.
Departemen Kehakiman Trump berpendapat bahwa undang-undang tersebut mengizinkan tarif berdasarkan ketentuan darurat yang memberi wewenang kepada presiden untuk mengatur impor atau memblokirnya sepenuhnya.
Trump mengumumkan keadaan darurat nasional pada bulan April atas fakta bahwa AS mengimpor lebih banyak daripada mengekspor, sebagaimana yang telah dilakukan negara tersebut selama beberapa dekade. Trump mengatakan defisit perdagangan yang terus-menerus melemahkan kemampuan manufaktur dan kesiapan militer AS.
Trump mengatakan tarif yang diberlakukan pada bulan Februari terhadap China, Kanada, dan Meksiko adalah tepat karena negara-negara tersebut tidak berbuat cukup banyak untuk menghentikan fentanil ilegal melintasi perbatasan AS, sebuah pernyataan yang dibantah oleh negara-negara tersebut.
Hanya ada sedikit reaksi terhadap putusan tersebut dalam perdagangan saham setelah jam kerja.
"Perusahaan-perusahaan kemungkinan akan terus beroperasi seolah-olah tarif akan tetap berlaku karena pengadilan membiarkan pungutan tersebut tetap berlaku untuk saat ini," kata Brian Jacobsen, kepala ekonom di Annex Wealth Management.
Baca Juga: Trump Ancam Tarif 200% Jika China Tak Tambah Pasokan Magnet Rare Earth ke AS
Ia mengatakan bahwa pemerintahan Trump kemungkinan akan menggunakan kewenangan lain untuk mengenakan tarif sementara.
Pengadilan banding memutuskan dua kasus, satu diajukan oleh lima usaha kecil AS dan yang lainnya oleh 12 negara bagian AS yang dipimpin Partai Demokrat, yang berargumen bahwa IEEPA tidak mengesahkan tarif.
Konstitusi memberikan wewenang kepada Kongres, bukan presiden, untuk menetapkan pajak dan tarif, dan setiap pendelegasian wewenang tersebut harus eksplisit dan terbatas, menurut gugatan tersebut.
Pengadilan Perdagangan Internasional AS yang berbasis di New York memutuskan menentang kebijakan tarif Trump pada 28 Mei, dengan mengatakan bahwa presiden telah melampaui kewenangannya ketika ia mengenakan kedua jenis tarif yang dipermasalahkan.
Panel yang terdiri dari tiga hakim tersebut termasuk seorang hakim yang ditunjuk oleh Trump pada masa jabatan pertamanya.
Pengadilan lain di Washington memutuskan bahwa IEEPA tidak mengesahkan tarif Trump, dan pemerintah juga telah mengajukan banding atas keputusan tersebut.
Setidaknya delapan gugatan hukum telah menentang kebijakan tarif Trump, termasuk satu gugatan yang diajukan oleh negara bagian California.
![[Intensive Workshop] AI-Powered Scenario Analysis](https://fs-media.kontan.co.id/kstore/upload/brand_images/brand_images_30072514251800.jpg)
