Trump Ganti Tarif IEEPA dengan Bea Masuk Global 10%, Siapkan Investigasi Baru

Sumber: Reuters | Editor: Yudho Winarto

KONTAN.CO.ID - Presiden Amerika Serikat (AS) Donald Trump bergerak cepat mengganti tarif impor yang dibatalkan Mahkamah Agung dengan bea masuk global sementara sebesar 10% selama 150 hari, sembari memerintahkan investigasi baru yang dapat menjadi dasar penerapan tarif lanjutan.

Melansir Reuters Sabtu (21/2/2026), langkah ini diambil sehari setelah Supreme Court of the United States menyatakan tarif luas yang diberlakukan berdasarkan International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) 1977 tidak sah.

Trump menandatangani perintah eksekutif pada Jumat malam untuk memberlakukan tarif baru mulai Selasa mendatang di bawah Section 122 Trade Act 1974.

Aturan tersebut memungkinkan presiden mengenakan tarif hingga 15% selama maksimal 150 hari untuk mengatasi defisit neraca pembayaran yang “besar dan serius”, tanpa perlu investigasi panjang.

Tarif 10% ini sebagian menggantikan bea masuk 10%–50% yang sebelumnya dikenakan melalui IEEPA, sekaligus menghentikan pemungutan tarif yang telah dibatalkan pengadilan.

Sejumlah Pengecualian Tetap Berlaku

Kebijakan baru tetap mempertahankan pengecualian untuk produk kedirgantaraan, mobil penumpang dan sebagian truk ringan, barang dari Meksiko dan Kanada yang memenuhi ketentuan perjanjian dagang AS-Meksiko-Kanada, serta farmasi dan mineral kritis tertentu.

Menteri Keuangan AS Scott Bessent menyatakan bahwa tarif 10% tersebut, ditambah potensi tarif tambahan melalui Section 301 (praktik dagang tidak adil) dan Section 232 (keamanan nasional), diperkirakan menjaga penerimaan tarif 2026 tetap relatif tidak berubah.

“Kami akan kembali ke level tarif yang sama untuk negara-negara tersebut, hanya dengan cara yang lebih tidak langsung dan sedikit lebih kompleks,” ujar Bessent kepada Fox News.

Investigasi Baru Section 301

Trump juga mengumumkan dimulainya sejumlah investigasi baru spesifik negara berdasarkan Section 301 Trade Act 1974, yang sebelumnya digunakan untuk mengenakan tarif luas terhadap China pada masa jabatan pertamanya.

Kantor Perwakilan Dagang AS akan menyelidiki tindakan, kebijakan, dan praktik yang dianggap membebani atau membatasi perdagangan AS. Target spesifik belum diumumkan, meski investigasi terhadap China dan Brasil sudah berjalan dan negara mitra besar lain berpotensi menjadi sasaran.

Trump menyatakan tarif ke depan “berpotensi lebih tinggi” tergantung hasil investigasi.

“Beberapa negara yang memperlakukan kami sangat buruk selama bertahun-tahun bisa menghadapi tarif lebih tinggi,” katanya.

Potensi Sengketa dan Pengembalian Dana

Putusan Mahkamah Agung membuat sekitar US$ 175 miliar penerimaan tarif selama setahun terakhir berpotensi menjadi objek klaim pengembalian dana.

Namun Trump menyebut persoalan tersebut kemungkinan akan melalui proses litigasi panjang hingga dua sampai lima tahun.

Bessent menambahkan bahwa karena Mahkamah tidak memberi instruksi terkait pengembalian, isu tersebut masih menjadi sengketa dan bisa berlarut-larut.

Ketidakpastian Berlanjut

Penggunaan Section 122 dipandang sebagai solusi cepat, tetapi hanya berlaku lima bulan kecuali diperpanjang Kongres.

Sementara itu, investigasi Section 301 dan 232 biasanya memakan waktu lebih lama, meski pemerintahan Trump berjanji mempercepat prosesnya.

Analis menilai langkah ini memperpanjang ketidakpastian kebijakan tarif, namun sekaligus memaksa pemerintah mengikuti prosedur hukum yang lebih jelas dibanding penggunaan IEEPA sebelumnya.

Dengan manuver ini, pemerintahan Trump berupaya mempertahankan tekanan tarif terhadap mitra dagang, sekaligus menyesuaikan strategi setelah dibatasi putusan pengadilan tertinggi AS.