Trump Incar Program AI Pentagon untuk Penetapan Harga Mineral Pada Blok Perdagangan

Sumber: Reuters | Editor: Herlina Kartika Dewi

KONTAN.CO.ID - WASHINGTON. Pemerintahan Trump berencana menggunakan program kecerdasan buatan yang dibuat Pentagon untuk membantu menetapkan harga referensi untuk mineral penting saat berupaya membangun zona perdagangan logam global, menurut tiga sumber yang memiliki pengetahuan langsung tentang upaya tersebut kepada Reuters.

Wakil Presiden JD Vance awal bulan ini mengusulkan agar AS dan lebih dari 50 negara lain memberlakukan "harga referensi untuk mineral penting di setiap tahap produksi" yang akan didukung oleh "tarif yang dapat disesuaikan untuk menjaga integritas harga."

Menurut sumber Reuters, harga referensi tersebut akan ditetapkan oleh program logam AI Open Price Exploration for National Security (OPEN) Departemen Pertahanan AS.

Langkah ini menyoroti bagaimana pemerintah bertujuan untuk membentuk harga pasar, bahkan ketika teknologi AI menghadapi skeptisisme tentang apakah teknologi tersebut dapat mengubah cara mineral penting dibeli dan dijual.

Program OPEN diluncurkan pada tahun 2023 oleh Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA) Pentagon dengan tujuan menghitung berapa harga yang seharusnya untuk suatu logam ketika biaya tenaga kerja, pemrosesan, dan biaya lainnya diperhitungkan dan ketika dugaan manipulasi pasar China diabaikan.

Para pejabat Trump awalnya memfokuskan model penetapan harga AI OPEN pada setidaknya empat mineral penting, termasuk germanium, galium, antimon, dan tungsten, sebelum memperluasnya ke mineral lain, dengan S&P Global dan perusahaan data Finlandia, Rovjok, menyediakan data dan bantuan teknis lainnya, menurut sumber tersebut.

Gedung Putih, Departemen Pertahanan, S&P, dan Rovjok tidak menanggapi permintaan komentar.

Rencana mineral ini muncul ketika pemerintah bergerak untuk segera menerapkan alat AI di tempat lain, termasuk melalui kolaborasi dengan OpenAI, Anthropic, dan Google Alphabet untuk penggunaan AI generatif dalam pengaturan medan perang.

Fokus pada Pasar Logam

China adalah penambang atau pengolah terbesar di dunia untuk banyak mineral yang dianggap penting oleh pemerintah AS. Beijing telah menggunakan keuntungan itu dalam beberapa tahun terakhir untuk memproduksi mineral dengan kerugian dan menekan harga pasar, sebuah latar belakang yang telah memaksa para pesaing Barat untuk menutup diri.

Para pejabat China telah lama mengatakan bahwa Beijing mengelola ekspor mineralnya sesuai dengan aturan dari Organisasi Perdagangan Dunia.

Program OPEN, yang akan dialihkan ke kendali organisasi nirlaba Critical Minerals Forum (CMF) tahun depan, sejak awal berfokus pada logam yang perdagangannya tipis atau tidak diperdagangkan sama sekali.

CMF mengatakan fokusnya adalah bekerja sama dengan "mitra yang didanai pemerintah untuk melakukan pengujian stres dengan model AI," dan pada "mengidentifikasi dan mendukung proyek penambangan dan pengolahan yang layak secara komersial, daripada pada kebijakan pemerintah."

Model AI bertujuan untuk mempromosikan kesepakatan pasokan logam antara penambang dan produsen Barat dengan memberikan kepastian harga yang lebih besar kepada kedua belah pihak.

Sulit bagi produsen yang menggunakan germanium, antimon, galium, dan mineral lainnya untuk mengukur apakah harga di China mencerminkan dinamika penawaran dan permintaan tradisional.

Harga antimon yang ditetapkan oleh program AI dan didukung oleh blok perdagangan dapat meningkatkan keuntungan bagi perusahaan yang mengembangkan proyek antimon AS, misalnya. Namun, hal itu dapat menaikkan harga bagi produsen mobil yang menggunakan antimon dalam perekat dan produk lainnya.

Belum jelas apakah harga yang dihasilkan AI akan berfluktuasi atau tetap, atau apakah harga tersebut akan ditetapkan antara AS dan sekutu individu atau diterapkan di seluruh blok perdagangan.

Jadwal implementasinya juga belum jelas karena pemerintahan Trump harus terlebih dahulu meyakinkan puluhan sekutu untuk bergabung dengan blok tersebut guna menjamin efektivitasnya.

Kementerian Energi dan Sumber Daya Alam Kanada mengatakan dalam sebuah pernyataan kepada Reuters bahwa mereka "sedang berupaya untuk memahami dan menganalisis secara komprehensif" proposal blok perdagangan mineral tersebut.

Arsitektur Investasi yang Dapat Dipercaya

Langkah ini terjadi ketika pemerintahan Trump mulai menjauh dari jaminan harga minimum untuk perusahaan individu karena kurangnya pendanaan kongres, meskipun banyak penambang telah meminta dukungan tersebut.

“Pemerintah masih, dengan itikad baik, mencoba menanggapi sinyal permintaan industri dengan menciptakan arsitektur investasi yang andal, tetapi mereka tidak memiliki satu alat yang diinginkan semua orang,” kata Eric Robinson, penasihat khusus di firma hukum Baker Botts dan mantan direktur pelaksana Kantor Modal Strategis Pentagon.

Rencana untuk membuat penetapan harga referensi tambang mineral kritis dan dukungannya dengan tarif telah memicu pertanyaan tentang apakah tarif tersebut akan berlaku untuk semua produk yang mengandung mineral kritis.

Sebagai contoh, AS hanya memiliki industri katoda yang kecil dan karenanya saat ini hanya membutuhkan sedikit lithium, tetapi laptop yang mengandung baterai lithium-ion secara rutin diimpor dari Taiwan dan tempat lain. Para produsen telah lama menyatakan preferensi mereka untuk sumber mineral termurah yang mungkin.

"Anda dapat mencoba menetapkan sesuatu yang mendekati harga dasar, tetapi pada akhirnya hambatan perdagangan tidak akan menjamin seseorang di sisi lain tembok tarif tersebut mendapatkan 'harga dasar' yang sebenarnya karena banyak produsen masih akan bersaing dalam hal harga," kata Nathaniel Horadam, mantan staf Departemen Energi AS yang mengelola program pinjaman mineral kritis selama pemerintahan Biden dan Trump.

Program OPEN muncul di tengah upaya industri swasta untuk meningkatkan transparansi. CME Group berencana untuk meluncurkan kontrak berjangka logam tanah jarang pertama di dunia, seperti yang dilaporkan Reuters awal bulan ini.

Para penambang AS mengatakan mereka mendukung rencana harga referensi dan tarif yang dapat membantu mereka mengimbangi praktik dumping Tiongkok, asalkan hal itu membantu mereka menghasilkan keuntungan.

"Saya memiliki gambaran yang baik tentang harga produksi tungsten di AS," kata Oliver Friesen, CEO Guardian Metal Resources, yang sedang mengembangkan dua tambang di Nevada untuk logam yang digunakan untuk mengeraskan baja. "Saya ingin memastikan harga referensi apa pun berada di atas harga tersebut."

Trump telah memerintahkan Departemen Pertahanan untuk mengubah namanya menjadi Departemen Perang, sebuah perubahan yang akan membutuhkan persetujuan dari Kongres.