Ada Perombakan Korps Diplomatik, Departemen Luar Negeri AS Memecat 1.350 Pegawai

Sumber: Reuters | Editor: Herlina Kartika Dewi

KONTAN.CO.ID - WASHINGTON. Departemen Luar Negeri Amerika Serikat (AS) mulai memberhentikan lebih dari 1.350 pegawai yang berbasis di AS pada hari Jumat, sementara pemerintahan Presiden Donald Trump terus melanjutkan perombakan korps diplomatiknya yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Langkah ini, menurut para kritikus, akan melemahkan kemampuan AS untuk membela dan memajukan kepentingan AS di luar negeri.

Mengutip Reuters, Sabtu (12/7), PHK tersebut yang berdampak pada 1.107 pegawai negeri sipil dan 246 pegawai dinas luar negeri yang berbasis di Amerika Serikat, terjadi di saat Washington sedang bergulat dengan berbagai krisis di panggung dunia: perang Rusia di Ukraina, konflik Gaza yang hampir berlangsung dua tahun, dan Timur Tengah yang tegang akibat ketegangan tinggi antara Israel dan Iran.

"Departemen sedang merampingkan operasi domestik untuk berfokus pada prioritas diplomatik," demikian bunyi pemberitahuan internal Departemen Luar Negeri yang dikirimkan kepada para pegawai.

"Pengurangan jumlah pegawai telah dirancang dengan cermat untuk memengaruhi fungsi-fungsi non-inti, kantor-kantor yang duplikasi atau redundan, dan kantor-kantor di mana efisiensi yang cukup besar mungkin ditemukan," tambahnya.

Total pengurangan pegawai akan mencapai hampir 3.000 orang, termasuk yang mengundurkan diri secara sukarela, menurut pemberitahuan tersebut dan seorang pejabat senior Departemen Luar Negeri, dari 18.000 pegawai yang berbasis di Amerika Serikat.

Langkah ini merupakan langkah pertama dari restrukturisasi yang diupayakan Trump untuk memastikan kebijakan luar negeri AS selaras dengan agenda "America First"-nya.

Para mantan diplomat dan kritikus mengatakan pemecatan pejabat dinas luar negeri berisiko membahayakan kemampuan Amerika untuk melawan meningkatnya ketegasan dari musuh-musuh seperti China dan Rusia.

"Presiden Trump dan Menteri Luar Negeri Rubio sekali lagi membuat Amerika semakin tidak aman," ujar senator Demokrat Tim Kaine dari Virginia dalam sebuah pernyataan.

"Ini adalah salah satu keputusan paling konyol yang mungkin diambil di saat China meningkatkan jejak diplomatiknya di seluruh dunia dan membangun jaringan pangkalan militer dan transportasi di luar negeri, Rusia melanjutkan serangan brutalnya yang telah berlangsung bertahun-tahun terhadap sebuah negara berdaulat, dan Timur Tengah terombang-ambing dari satu krisis ke krisis lainnya," kata Kaine.

Puluhan pegawai Departemen Luar Negeri memadati lobi kantor pusat lembaga tersebut di Washington untuk mengantarkan rekan-rekan mereka yang telah dipecat.

Puluhan orang menangis tersedu-sedu, membawa barang-barang mereka dalam kotak-kotak dan berpelukan serta mengucapkan selamat tinggal kepada teman dan rekan kerja.

Di luar, puluhan orang lainnya berbaris sambil terus bertepuk tangan dan bersorak untuk mereka, beberapa di antaranya memegang spanduk bertuliskan, "Terima kasih para diplomat Amerika." Senator Demokrat Chris Van Hollen menghadiri demonstrasi tersebut.

Beberapa konter didirikan di dalam gedung agar karyawan yang diberhentikan dapat menyerahkan lencana, laptop, telepon, dan barang-barang lain milik agensi.

Konter tersebut ditandai dengan poster bertuliskan "Transition Day Out Processing". Satu konter berlabel "Pusat Layanan Pemrosesan Keluar" dengan botol-botol kecil air yang diletakkan di samping sekotak tisu. Di dalam salah satu kantor, terlihat kotak-kotak kardus.

Sebuah "daftar periksa pemisahan" lima halaman yang dikirimkan kepada para pekerja yang dipecat pada hari Jumat dan telah dilihat oleh Reuters memberi tahu karyawan tersebut bahwa mereka akan kehilangan akses ke gedung dan email mereka pada pukul 17.00 EDT hari Jumat. Surat perintah tersebut meminta para pegawai untuk memenuhi serangkaian langkah sebelum pemutusan hubungan kerja.

Sinyal yang Salah

Pada bulan Februari, Trump memerintahkan Menteri Luar Negeri Marco Rubio untuk merombak dinas luar negeri guna memastikan bahwa kebijakan luar negeri presiden dari Partai Republik tersebut dilaksanakan dengan loyal.

Ia juga berulang kali berjanji untuk "membersihkan negara bagian yang tersembunyi" dengan memecat birokrat yang dianggapnya tidak loyal.

Perombakan ini merupakan bagian dari upaya Trump untuk mempersempit birokrasi federal dan memangkas apa yang disebutnya sebagai pemborosan uang pajak. Pemerintahannya membubarkan Badan Bantuan Internasional AS (USAID), lembaga bantuan utama Washington yang mendistribusikan miliaran dolar bantuan ke seluruh dunia, dan menempatkannya di bawah Departemen Luar Negeri.

Rubio mengumumkan rencana perombakan Departemen Luar Negeri pada bulan April, dengan mengatakan bahwa Departemen Luar Negeri saat ini "gemuk, birokratis" dan tidak mampu menjalankan misinya "di era baru persaingan kekuatan besar ini."

Ia membayangkan sebuah struktur yang menurutnya akan mengembalikan kekuasaan kepada biro-biro regional dan kedutaan-kedutaan besar, serta menyingkirkan program-program dan kantor-kantor yang tidak sejalan dengan kepentingan inti Amerika.

Visi tersebut akan menghapus peran pejabat tinggi untuk keamanan sipil, demokrasi, dan hak asasi manusia, serta penutupan beberapa kantor yang memantau kejahatan perang dan konflik di seluruh dunia.
"Keputusan ini mengirimkan sinyal yang salah kepada sekutu maupun musuh: bahwa Amerika Serikat menarik diri dari panggung dunia," ujar Asosiasi Dinas Luar Negeri Amerika, sebuah kelompok profesional yang mewakili pegawai Departemen Luar Negeri, dalam sebuah pernyataan.

"Ketika sekutu mengandalkan AS untuk mendapatkan kepastian dan para pesaing menguji kelemahan, pemerintah justru memilih untuk mengesampingkan para profesional yang paling siap menghadapi situasi ini. Sementara itu, negara-negara seperti China terus memperluas jangkauan dan pengaruh diplomatik mereka," tambahnya.

Reorganisasi tersebut diperkirakan sebagian besar akan selesai pada 1 Juli, tetapi tidak berjalan sesuai rencana di tengah litigasi yang sedang berlangsung, karena Departemen Luar Negeri menunggu Mahkamah Agung AS untuk mempertimbangkan upaya pemerintahan Trump untuk menghentikan perintah pengadilan yang memblokir PHK massal.

Pada hari Selasa, pengadilan membuka jalan bagi pemerintahan Trump untuk melanjutkan PHK dan perampingan besar-besaran di berbagai lembaga.

Sejak saat itu, Kantor Penasihat Gedung Putih dan Kantor Manajemen Personalia telah berkoordinasi dengan lembaga-lembaga federal untuk memastikan rencana mereka mematuhi hukum.